Usługa opracowania koncepcji i programu funkcjonalno – użytkowego (PFU) wraz z wyposażeniem dla inwestycji realizowanych w ramach ochrony ludności i obrony cywilnej (OLiOC)

1. Przedmiotem zamówienia jest usługa wykonania koncepcji i programu funkcjonalno-użytkowego wraz z wyposażeniem dla inwestycji realizowanych w ramach ochrony ludności i obrony cywilnej (OLiOC), obejmujących:1) budowę magazynu OLiOC;2) budowę obiektu zbiorowej ochrony (OZO) – ukrycia;3) budowę obiektu zbiorowej ochrony (wielofunkcyjnego obiektu ochronnego wraz z funkcją ratowniczą, społeczną, kulturalną i edukacyjną).2. Szczegółowy opis przedmiotu zamówienia stanowi nr 1 do specyfikacji warunków zamówienia, zwanej dalej „SWZ”. Pozostałe warunki dotyczące realizacji zamówienia zostały określone w załączniku nr 3 do SWZ (projektowane postanowienia umowy w sprawie zamówienia publicznego).3. Nazwy i kody określone we Wspólnym Słowniku Zamówień:1) przygotowanie przedsięwzięcia i projektu, oszacowanie kosztów - 71242000-6;2) usługi inżynieryjne w zakresie projektowania - 71320000-7.4. Powodem niedokonania podziału zamówienia na części jest charakter przedmiotu zamówienia oraz sposób jego wykonywania. Przedmiotem zamówienia jest opracowanie trzech alternatywnych koncepcji przestrzenno-architektonicznych. Każda z nich musi spójnie łączyć odmienne funkcjonalnie obiekty: budynek magazynu oraz dwa obiekty zbiorowej ochrony. Koncepcje wymagają analizy układu w różnorodnych wariantach (zabudowa zwarta, zabudowa rozproszona oraz wariant dowolny). Rozdzielenie prac nad poszczególnymi obiektami pomiędzy różnych wykonawców uniemożliwiłoby stworzenie jednolitej, funkcjonalnej i urbanistycznej całości. Przy podziale zamówienia na części istnieje ryzyko braku wyboru wykonawcy w jednej z części zamówienia. Ze względu na spójność prac projektowych brak wykonawcy nawet jednej części skutkowałby niemożliwością wykonania całego przedmiotu zamówienia. Ponadto potrzeba skoordynowania działań różnych wykonawców realizujących poszczególne części zamówienia mogłaby poważnie zagrozić właściwemu wykonaniu zamówienia. Podział przedmiotu zamówienia na wiele części niesie także znaczne ryzyko powstania trudności i przeszkód w ustaleniu wykonawcy odpowiedzialnego za nienależyte wykonanie przedmiotu zamówienia, w tym w ramach rękojmi za wady czy też odpowiedzialności na podstawie art. 471 ustawy z dnia 23 kwietnia 1964 r. Kodeks cywilny. Wykonanie każdego z zakresów prac projektowych ma wpływ na kolejny zakres wynikający z technologii wykonywania tych prac. W przypadku wykonania przedmiotu zamówienia przez jednego wykonawcę, odpowiedzialność za cały proces projektowy, w jego wykonawczym aspekcie, bezspornie ponosi jeden wykonawca. Niewykonanie podziału zamówienia na części, z uwagi na jego niewielki zakres i rozmiar, nie utrudni konkurencji.