Lepingueelse menetluse läbiviimisel kasutatakse riigihangete registri funktsionaalsust võrreldavate pakkumuste saamiseks. Menetluse eesmärk on raamleping õigusteenusele, mis jääb välja riigihangete seaduse § 11 lg 1 p 11 rakendusalast. Teenuse maht tundides on eeldatav ja ei ole hankijale siduv. Hankija eesmärk on kuni kolme eduka pakkujaga raamlepingu sõlmimine. Leping töötatakse välja koostöös iga eduka pakkumuse esitanuga, jättes muutmata hankega kehtestatud tingimused.